Satamatunneli

Helsingin kaupungin ja Helsingin Satama Oy:n suunnitelmat rakentaa satamatunnelin suuaukko Lapinlahden puistoon ovat kestämättömät.

Satamatunneli alkaisi Länsisatamasta ja nousisi A-linjauksessa maan pinnalle Lapinlahden historiallisessa sairaalapuistossa yhdistyen siitä Länsiväylään. Helsingin Satama ja Helsingin kaupunkiympäristön toimiala pudottivat hyvän hallinnon vastaisesti valmistelusta pois kesällä 2024 muut vaihtoehdot kuin A-linjauksen sen sijaan, että tunnelilinjaus olisi valittu demokraattisesti. Julkisessa keskustelussa on keväällä 2025 nostettu takaisin keskusteluun tunnelin D-linjaus, joka sijoittuisi pidemmälle Länsiväylälle.

Kuva: Helsingin kaupunki. Kuvassa tunnelilinjausta selkeytetty.

Poliittiset päättäjät ovat usealla päätöksellä ohjanneet satamatunnelin suunnittelua, mutta siitä huolimatta Helsingin kaupunki ja Satama ovat päätyneet tunnelilinjaukseen, joka on ristiriidassa päättäjien ohjauksen kanssa.

Olli-Pekka Koljonen (sd.) 4.2.2025

Satamatunneli on osa Helsingin Satama Oy:n laajaa satamatoimintojen uudelleenjärjestelyä, jossa Tallinnan-liikenne siirretään Eteläsatamasta Länsisatamaan ja Tukholman-liikenne Katajanokalle.

Tunnelin tarkoituksena on mahdollistaa Tallinnan-liikenteen ja sataman liiketoiminnan voimakas kasvu. Helsingin Sataman näkemykset eivät edusta kaupungin ja kaupunkilaisten etua vaan ensisijaisesti sataman ja sen avainasiakkaiden eli risteilyvarustamoiden liiketaloudellisia etuja.

Tunneli ei ratkaisisi Jätkäsaaren ruuhkia. Hankkeen toimivuustarkasteluissa ei ole ollenkaan tutkittu Satamatunnelin vaikutuksia aamu- ja iltaruuhkiin Jätkäsaaren alueella ennusteen kohdevuonna 2040. Ruoholahdessa puolestaan liikenteelle muodostuu pullonkaula Salmisaarenkadun liittymään, minkä vuoksi aamuruuhkassa jonot ovat pidemmät, jos A-linjaus rakennetaan (Liikenne-ennusteet ja toimivuustarkastelut, Ramboll Finland Oy, 18.12.2024, KYLK 9/2025 liite 4).

Eteläsataman ja Makasiinirannan aluetta voidaan kehittää myös ilman tunnelin rakentamista. Nykyinen Tallinnan-liikenne voidaan keskittää Länsisatamaan ja Tukholman-liikenne Katajanokalle tämänhetkisellä satamakapasiteetilla.

Taloudellisia laskelmia hankkeen kannattavuudesta ei ole jaettu edes päättäjille.

Satamatunnelin ja uuden Länsiterminaalin 600 miljoonan euron investoinnin takaisinmaksu perustuu oletukselle, että Helsingin ja Tallinnan välinen liikenne kasvaa tasaisesti vuoteen 2060 saakka, vaikka vaihtoehtoisia kehityskaaria on useita. Riskiä lisää esimerkiksi mahdollinen Helsingin ja Tallinnan välinen tunneli, joka tekisi satamatunneli-investoinnin hyvin lyhytikäiseksi ja jonka selvittämistä Helsingin kaupunginhallitus on puoltanut lausunnossaan ministeriölle. Satama on Helsingin kaupungin kokonaan omistama yhtiö ja raha viime kädessä helsinkiläisten veronmaksajien rahaa.

Helsingin Satama Oy:n liiketoiminnan tuotot, jotka nyt halutaan investoida Satamatunneliin, voitaisiin maksaa osinkoina Helsingin kaupungille ja käyttää kaupungin muihin toimintoihin, esimerkiksi koulutukseen tai terveydenhuoltoon.

Kuka tunnelin maksaisi? On sanottu, ettei se maksa Helsingille mitään, koska satama on luvannut maksaa sen omista rahoistaan. Sataman ”omat rahat” ovat tietysti poissa sen kaupungille maksamista osingoista, joten pois Helsingin palveluista se kuitenkin on – tai Helsingin on nostettava vastaavasti kunnallisveroa.

Osmo Soininvaara (vihr.) 6.3.2025

Satamatunneli

Blogitekstejä

Mahdollinen rahtiliikenteen kasvun osuus tulee suunnata Vuosaareen.

Yhtenä osana Helsingin Sataman kehittämisohjelmaa on Vuosaaren sataman laajentaminen vastaamaan rahtiliikenteen tarpeita. Alueen käyttöä tullaan tehostamaan ja kapasiteettia lisäämään. “Vuosaaren satama ottaa vastaan pääosan tavaraliikenteen kasvusta jatkossakin” (Helsingin Satama, Kehittämisohjelman suunnitelma 22.10.2021, s. 19).

Tavaraliikenteelle on tarkoitus rakentaa uusi laajennusalue, josta saadaan “merkittävästi lisätilaa tavara- ja automatkustajaliikenteen tarpeisiin” (Kehittämisohjelman suunnitelma, s. 46). Lisäksi matkustamista halutaan helpottaa säännöllisellä joukkoliikenneyhteydellä Vuosaaren metroasemalle.

Kaupunginhallitus hyväksyi tammikuussa 2022 omistajan edustajana Helsingin Satama Oy:n suunnitelmien edistämisen perustaen kantansa juuri tähän kehittämisohjelman suunnitelmaan sekä vuonna 2021 laadittuihin taloudellisiin laskelmiin.

Tunneli on hyvin pitkäikäinen ratkaisu, ja siksi nyt täytyisi tehdä pikemminkin harkittuja päätöksiä kuin edetä nopeasti.

Elisa Gebhard (sd.) 4.3.2025

Perusteluja

LUONTOARVOT

Lapinlahteen sijoittuva A-linjaus olisi selvitysten mukaan kaikista suunnittelussa aiemmin mukana olleista vaihtoehdoista vahingollisin ympäristölle. Sen rakentaminen heikentäisi puiston poikkeuksellisen monipuolista biodiversiteettiä pysyvästi.

Lähes 200-vuotiaat jalopuut ja niissä elävä eliölajisto, niityt ja kalliokedot, arvokas kasvillisuus ja maaperä katoaisivat. Vanhojen, korkeiden puiden kaataminen on erityisen haitallista luonnon monimuotoisuudelle. Sekä rakennustöiden aikana että rekkatunnelin avautumisen jälkeen aiheutuisi korvaamattomia luonnonlajien ja -alueiden menetyksiä sekä meluhaittoja.

Erittäin uhanalainen kirvelilattakoi

Lapinlahden puistossa, yhdessä viimeisistä alueista Suomessa, elää erittäin uhanalainen kirvelilattakoi. Rakennustyöt tuhoaisivat merkittävän osan mukulakirvelikasvustoista, jotka ovat sen elinympäristöjä.

Puistossa toteutetaan ELY-keskuksen suosittelemaa ekologista kompensaatiota, jossa mukulakirveliä kylvetään uusille alueille. Ensimmäiset yritykset epäonnistuivat, mutta tunnelia valmistellaan silti vauhdilla. ELY-keskuksen mukaan tunnelin rakennustyöt on mahdollista aloittaa jo ennen kuin mukulakirvelin ja kirvelilattakoin selviäminen uusilla alueilla on varmennettu.

Koska mukulakirveli ei kestä tallaamista, saatetaan uudet alueet aidata. Käytettävissä oleva puisto pienenisi merkittävästi.

Toisin kuin Helsingin Satama väittää, ei kirvelilattakoin esiintymisaluetta voida riittävästi korvata mukulakirvelin onnistuneillakaan siirtoistutuksilla muualla puistossa, sillä ELY-keskuksen mukaan 1,1-kertainen kompensaatio ei ole riittävä. ELY-keskus edellyttää, että kirvelilattakoin siirtymisen onnistumista tarkkaillaan ainakin kolme vuotta. Tunnelia valmistellaan silti vauhdilla.

Uhanalainen liito-orava

Alueella asuu uhanalainen liito-orava, joka käyttää puiston puita elinympäristönään. Satamatunnelin rakentaminen vaikuttaisi erityisesti liito-oravien kolopuihin ja niitä ympäröiviin suojapuihin. Toteutuessaan tunneli tuhoaisi liito-oravien elinympäristöjä sekä reittejä ja vaarantaisi siten lajin selviytymisen alueella.

Siitä huolimatta, että menetettyjä puita on tarkoitus korvata istuttamalla uusia, vanhojen puiden luonnon monimuotoisuutta ne eivät korvaa pitkään aikaan.

Helsingin luonnonsuojeluyhdistys ry 28.2.2025
Kuva: Helsingin kaupungin karttapalvelu. Kuvan korostukset: Karolina Saarenpää
VIRKISTYSARVOT

Monet helsinkiläiset kokevat Lapinlahden puiston henkireikänä, vihreänä keitaana, jossa oleskelu rauhoittaa, lohduttaa, energisoi ja parantaa oloa. Puisto on erityisen tärkeä ulkoilu- ja virkistäytymispaikka Jätkäsaaren, Ruoholahden, Kampin ja Töölön asukkaille. Puistoa käyttävät lukuisat lähialueiden koulut ja päiväkodit.

A-linjauksen ja sen pohjoispuolelle rakennettavan Länsibaanan takia puiston käytettävissä oleva ala pienenisi yli 10 prosenttia, kun tunnelin rakentamisalueen lisäksi liikkuminen estyisi mukulakirvelin uusilla alueilla (Kirvelilattakoin elinympäristöjen ekologisen kompensaation hyvityssuunnitelma, Ramboll Finland Oy, luonnos 17.12.2024, KYLK 9/2025 liite 4).

Puiston tunnelma muuttuisi, kun puiden hakkaaminen loisi maisemaan valtavan aukon kohti Salmisaarta ja Länsiväylää. Lisäksi tunneli aiheuttaisi melua, pienhiukkaspäästöjä ja pakokaasuja.

KULTTUURIPERINTÖARVOT

Lapinlahden puisto on erottamaton osa alueen valtakunnallisesti arvokasta kulttuuriperintökokonaisuutta, sillä koko Lapinlahden alue rakennettiin 1800-luvun käsitysten mukaisesti tervehtymistä ja hyvinvointia edistäväksi sairaalaympäristöksi. Puistossa oleminen ja siellä työskentely oli edistyksellisen psykiatrisen hoidon kulmakivi sairaala-aikojen alusta lähtien.

Monet puista ja muista kasveista, jotka kasvavat alueella edelleen, ovat potilaiden ja ylilääkäreiden istuttamia. Puiden hakkaaminen vailla ymmärrystä niiden historiasta ja toiminnan vaikutuksista on sydämetöntä.

Valitettavasti puistoa on vuosikymmenten ajan nakerrettu pala palalta. Jäljellä on enää kolmasosa alkuperäisestä sairaalapuistosta. Sitä ei saa pienentää yhtään enempää!

Lapinlahti vuonna 1904 ja 2023. Kuvat: Kansallisarkisto, Helsingin kaupunki
HAUTAUSMAAT

Raskaan liikenteen tunneli kulkisi parikymmentä metriä hautojen alla, mikä olisi epäkunnioittavaa vainajia ja heidän läheisiään kohtaan. Lisäksi tunneli vaatisi ilmanpoistohormeja ja teknisiä ratkaisuja hautausmaiden alueille.

MIELENTERVEYSKUNTOUTUJIEN HYVINVOINTI

Muutokset vaikuttaisivat haavoittuvassa asemassa olevien, erityisesti Alvila-kerrostalossa asuvien henkilöiden hyvinvointiin häiritsemällä heille tärkeää ympäristöä.

VAILLINAISET TALOUSLASKELMAT JA LIIKENTEEN KASVUENNUSTEET

Tarkkaa ja ajankohtaista talousmallinnusta ei ole esitetty lautakunnan jäsenille heidän pyynnöistään huolimatta. Vaihtoehtoisia kehitysmalleja rahtiliikenteen määrän kehitykselle on useita.

INVESTOINNIN PITKÄIKÄISYYS

Nykyisessä maailmantilanteessa Tallinnan ja Helsingin välinen tunneli saisi todennäköisesti tukea molemmilta puolilta Suomenlahtea. Jos se toteutuisi, olisi se houkuttelevampi reitti rahtiliikenteelle ja heikentäisi Länsisataman tuottavuutta. On mahdollista, että satamatunneli olisi aktiivisessa käytössä vain muutaman vuosikymmenen. Epäonnistunut investointi jäisi helsinkiläisten veronmaksajien maksettaviksi.

SALMISAAREN MAANKÄYTTÖMAHDOLLISUUDET

Tunnelin A-linjaus estäisi muun muassa Länsiväylän muuttamisen katumaiseksi ja asuntorakentamisen ilman meritäyttöjä. Aluetta ei voitaisi tehdä kantakaupunkimaiseksi, eikä alueelle tavoiteltua tiivistä rakentamista voitaisi toteuttaa.

Kaupunkiympäristön toimialan 24.2.2025 kaupunkiympäristölautakunnalle antamien vastausten mukaan Salmisaaren rakennusoikeuden arvo ilman meritäyttöjä olisi ehdotetulla A-linjauksella 137 miljoonaa euroa pienempi kuin kauemmas Länsiväylälle sijoittuvalla D-linjauksella. A-linjauksen hinta nousee reilusti yli 400 miljoonan euron, kun nämä kaupungin menettämät maankäyttötuotot otetaan huomioon.

Asuinalueen toteuttaminen vaatisi Länsiväylän pohjoispuolella meritäyttöjä, jotka olisivat hyvin haastavat ja vaikuttaisivat kielteisesti veden laatuun.

HÄIRIÖT LÄHIALUEIDEN ASUKKAILLE

Ruoholahden ja Jätkäsaaren alueella asuu ja työskentelee suuri määrä ihmisiä, joille hanke tuo mukanaan haittoja arkeen. Rakennustyöt ja mahdolliset liikennejärjestelyt vaikuttavat erityisesti alueen rauhallisuuteen ja liikenneturvallisuuteen. Liikennemäärien kasvu sekä työmaa-alueet tuovat mukanaan melua, negatiivisia ympäristövaikutuksia ja häiriöitä, jotka voivat vaikuttaa negatiivisesti paikallisten asukkaiden elinoloihin. Monille Jätkäsaaren ja Lapinlahden lähialueen asukkaille puisto on myös tärkeä ulkoilu- ja virkistäytymispaikka, jonka käyttö hankkeen aikana heikentyy merkittävästi.

Lisäksi rakennustyöt vaikuttavat alueella toimiviin yrityksiin ja organisaatioihin, kuten Lapinlahden Lähteen taiteen, kulttuurin ja mielen hyvinvoinnin keskukseen, joka tarjoaa monipuolisia ja saavutettavia palveluita ja tapahtumia. Lapinlahden Lähteen toiminta häiriintyy melun ja rakennustyömaiden seurauksena. Työmaa myös ja vaikeuttaa Lähteen saavutettavuutta kaupunkilaisille ja heikentää alueen vetovoimaa.

ILMASTOVAIKUTUKSET

Tunnelin rakentaminen vahvistaisi autoriippuvuutta ja olisi vakavassa ristiriidassa vuoden 2030 hiilineutraalisuustavoitteen kanssa.

Päivitetty 25.3.

Satamatunneli mediassa

TAMMIKUU 2025

24.1.2025 Yle, Jättimäinen satamatunneli etenee käsittelyyn Helsingissä

24.1. Helsingin Uutiset, Yhdistetäänkö keskustan huoltotunneli ja satamatunneli? Näin satama vastaa kauppakamarin yllättävään avaukseen

HELMIKUU 2025

9.2.2025 Helsingin Uutiset, Helsinkiin rakennetaan 2 kilometriä pitkä ”laivatunneli” – Pitkään valmistella ollut hanke poliitikkojen pöydälle ensi viikolla

12.2. HS, Helsingissä syttyi riita uudesta tunnelista: ”Kiristystä”

15.2. HS, Miksi Helsinki haluaa 300 miljoonan euron satamatunnelin? ”Varaudumme tulevaisuuteen”

17.2. HS mielipide, Juhana Rantavuori: Länsisatamassa on vapaata laiturikapasiteettia

24.2. HS mielipide, Tiina Pasuri Helsingin seudun kauppakamarin johtava asiantuntija: Satamatunneli ei ole vain Helsingin asia

26.2. HS, Demarit ratkaisevat Helsingin satamatunnelin kohtalon

MAALISKUU 2025

2.3.2025 Yle, Päätös Helsinkiin suunnitellusta satojen miljoonien satama­tunnelista siirtymässä jälleen

4.3. HS, Yksi Helsingin poliitikko sai yllättäen vallan tunnelipäätöksessä

4.3. Helsingin Uutiset, HU:n tiedot | Kuohuttava tunnelihanke jää jälleen pöydälle, vaikka enemmistö näyttäisi olevan yhtä mieltä parhaasta vaihtoehdosta

4.3. Yle, Kiistanalainen Helsingin satamatunneli jäi jälleen pöydälle

8.3. Hbl insändare, Kristian Wahlbeck: Lappviksparken är hotad

8.3. HS, Puheet Helsingin uudesta satojen miljoonien eurojen tunnelista kiihtyvät – Tämä kaikki kiistasta tiedetään

8.3. HS, mielipide Olli-Pekka Koljonen (sd.): Eteläsataman voisi vapauttaa nopeasti

13.3. HS mielipide, Pekka Hellström Helsingin Sataman tekninen johtaja: Tukholman-liikenteen siirto Länsisatamaan olisi erittäin hankalaa

13.3. HS mielipide, Seppo Nohrström: Satamatunnelia ei tarvita

15.3. HS, Helsingin uusi tunneli repii demareita kahtia

16.3. Helsingin Uutiset, Demarileirissä räiskyy kuppikuntien välillä – kompastuuko SDP Helsingissä ja Tampereella sisäisiin ristiriitoihin?

17.3. Helsingin Uutiset, Satamatunnelin kohtalonhetket käsillä tiistaina – Lapinlahden puiston puolustajat julkaisivat viime hetkellä vetoomuksen

17.3. Hbl ledare, Torsten Fagerholm: Lappviken förtjänar nya visioner, utan politisk färgblindhet (maksumuurin takana)

18.3. HS, Helsingin uusi autotunneli saattaa edetä vain yhden äänen enemmistöllä

18.3. Ruoholahti-Jätkäsaari, Satamatunnelin linjaus äänestyksessä tänään

18.3. Yle, Helsingin satamatunnelin kaavaehdotus tulee esille kuukaudeksi

18.3. Helsingin Uutiset mielipide, Saana Rossi (vihr.) ja Sameli Sivonen (vihr.): Satamatunneli ei poista autoja Jätkäsaaresta

18.3. Jätkäsaari-Ruoholahti, Satamatunneli etenee A-vaihtoehdon mukaan

18.3. Helsingin Uutiset, Kuohuttavassa autotunnelisaagassa päädyttiin A-​vaihtoehtoon

19.3. Länsiväylä, Länsiväylälle tulevasta satamatunnelista tiukka äänestysratkaisu – valmistuisi 2032

19.3. Helsingin Uutiset, Helsingin Satama iloitsee tunnelipäätöksestä – maksaa 300 miljoonan euron viulut

19.3. Helsingin Sanomat, Kiistellystä satama­tunnelista päätettiin, mutta se ei ratkaise mitään

20.3. Helsingin Sanomat pääkirjoitus, Länsisataman tunneliratkaisuksi kannattaa valita halvempi, varmempi ja nopeammin valmistuva vaihtoehto

23.3. Helsingin Sanomat pääkirjoitus, Sdp siirtyi pari piirua oikealle

24.3. Helsingin Sanomat mielipide, Kari Moilanen: Satamatunneli on strateginen virhe

25.3. Helsingin Sanomat, Helsingin johtopoliitikot yrittävät nyt kilvan muuttaa jo tehtyjä päätöksiä

Kuvat: 1. Kaupunkiympäristön toimiala, 2024; 2–3 Thomas Slätis, 2024